Министр транспорта Андрей Никитин на заседании у Президента России предложил не штрафовать водителей за бумажную транспортную накладную до 1 марта 2027 года. Многие в отрасли восприняли это как перенос сроков обязательного перехода на ЭТрН. Фёдор Новиков, руководитель Управления ЭДО ФНС России, в разговоре с Тензором объяснил, почему это не так.
Что на самом деле предложил Минтранс
Договорённость касается только водителей на дороге. Сотрудники ГИБДД не будут сразу штрафовать за отсутствие электронной накладной — вместо этого они будут проводить разъяснительную работу и побуждать перейти на электронный формат. Это послабление в моменте проверки, а не изменение закона.
Позиция ФНС: закон никто не переносил
«Я не считаю это переносом срока вступления в силу федерального закона», — сказал Новиков. По его словам, перенести срок можно единственным способом: внести изменения в сам федеральный закон и в дату его вступления в силу. Этого не произошло.
Значит, с 1 сентября обязанность формировать электронные перевозочные документы действует. Если ваша ситуация не попадает в исключения, определённые Минтрансом, документы оформляются в электронном виде.
Почему ГИБДД и ФНС смотрят на это по-разному
«У сотрудника на дороге гораздо меньше времени и возможностей проверить транспортное средство. Он должен принять решение здесь и сейчас, — объяснил Новиков. — Мы всё-таки работаем отлагательно».
ФНС не принимает решений по одному признаку. Налоговая смотрит на сделку целиком: декларации, книги покупок и продаж, поведение контрагентов, оплату. Одна бумажная накладная сама по себе не станет поводом признать сделку мнимой или снять расходы — по словам Новикова, «мы всегда идём по пути комплексного доказывания».
Почему «пересидеть в бумаге» не сработает
Именно здесь возникает главное заблуждение: раз ФНС не наказывает за одну бумажную накладную, а ГИБДД временно не штрафует, можно подождать. Новиков отвечает на это прямо:
«Осознанно делать всё на бумаге вместо электронного — тоже плохая идея. Если мы видим систематическое нарушение, это вопрос компании, почему она допускает эти систематические нарушения и что кроется за этими систематическими нарушениями».
И добавляет: «Меньше вопросов к вам не будет тогда, когда Минтранс соберёт полную базу данных перевозочных документов, когда ГИС ЭПД заработает в полную силу и сразу будет видна картина, какие компании уклоняются от оформления документов в электронном виде».
Разница принципиальная. Разовая ошибка в оформлении — не проблема. Системный отказ от электронных документов — уже вопрос, на который придётся отвечать.
Заключение
Мораторий защищает водителя от штрафа на дороге. Но он не отменяет обязанность бизнеса перейти на ЭТрН с 1 сентября и не переносит её на 2027 год.
- Проверьте себя по чек-листу готовности к ЭТрН.
- Если хотя бы по одному пункту нет уверенного ответа — запишитесь на бесплатную консультацию Ф1: разберём вашу ситуацию и настроим работу с электронными перевозочными документами.